МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГИ (ТЕНДЕРЫ) — способ закупки товаров (выдачи подрядов, размещения заказов), путем выбора из предложений нескольких поставщиков (подрядчиков) одного — наиболее выгодного (по цене и совокупности других условий).
Наиболее часто торги применяются развивающимися странами, во многих из них действующее законодательство обязывает импортеров закупать за границей дорогие товары только через торги.
Торги бывают как открытыми (для заказов на небольшие подрядные работы, стандартное или универсальное оборудование), куда допускаются все желающие фирмы, так и закрытыми (заказы на сложное и специальное оборудование, комплектные предприятия), куда приглашаются лишь определенные фирмы.
Организаторами торгов выступают обычно государственные организации и учреждения, муниципалитеты, очень редко — крупные частные фирмы.
В отличие от аукционов на торгах не всегда побеждает предложивший самые лучшие условия. Может отдаваться приоритет уже зарекомендовавшим себя фирмам. По отношению к отдельным странам может проводиться дискриминационная политика, а в отношении национальных фирм может осуществляться протекционизм (так, государственные организации США обязаны отдавать предпочтение американским фирмам, даже если их цены выше, чем у иностранных поставщиков, в пределах до 6 %).
В некоторых случаях применяются открытые торги с предквалификацией участников, т. е. в два этапа. Решение о победителе также принимается не одномоментно. В процессе рассмотрения и анализа предложений часто возникают вопросы, требующие дополнительных контактов с соискателями. Конкурсные комиссии (тендерные комитеты) нередко используют эти контакты для достижения более выгодных условий, так как соискатели, давая уточнения и пояснения, имеют возможность улучшать предлагаемые ими технические и коммерческие условия. Этот дополнительный выигрыш может быть достаточно весомым, если тендерный комитет преднамеренно допустит утечку информации о положении участников торгов (последнее является нарушением порядка проведения торгов). Победитель торгов вместе с подписанием контракта обязан предоставить заказчику гарантию его выполнения (5–10 % стоимости заказа) от первоклассного банка или страховой компании. При отсутствии таких требований на торгах могли бы участвовать и фирмы, не собирающиеся или не имеющие возможности выполнить заказ, а просто по сговору с другой, работающие, например, на повышение стоимости заказа.
предыдущаяследующая